SEC предложила новые правила для криптоиндустрии после отклонения CLARITY Act

SEC опубликовала предложение о создании «четкой и пригодной для целей структуры для определенных инвестиционных контрактов с криптоактивами». Документ вводит специальный режим привлечения капитала, который, по замыслу регулятора, позволит компаниям выпускать токены, сохраняя защиту инвесторов.

Согласно проекту, эмитенты смогут размещать до 5 миллионов долларов в токенах за четыре года или до 75 миллионов долларов за 12 месяцев. Кроме того, предлагается «безопасная гавань»: криптовалюты не будут считаться «инвестиционными контрактами» в понимании законодательства США. При этом компании обязаны предоставлять финансовую отчетность и соблюдать текущие требования отчетности.

Правила появились на фоне того, что Конгресс не смог принять законопроект CLARITY Act, который должен был разграничить полномочия федеральных ведомств в сфере крипторегулирования. Сенат не продвинул документ перед августовскими каникулами, что заставило регулятора действовать самостоятельно.

Глава SEC Пол Аткинс заявил, что «законодательство остается незаменимым для создания „защищенных от будущего” правил», и пообещал продолжить поддержку CLARITY Act в Конгрессе. Он также отменил выступление на ежегодном симпозиуме в Вайоминге, чтобы сосредоточиться на объявлении новых норм.

В проекте не оказалось «инновационной льготы» для криптоакций, которую ожидали участники рынка. Публикация документа в Федеральном реестре откроет 60-дневный период для публичных комментариев.

Тем временем Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) планирует обсудить на отдельном заседании регулирование криптовалют, искусственного интеллекта и предсказательных рынков. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Витт допустил, что регуляторы «ослабят» контроль, если Конгресс не примет CLARITY Act.

Вопрос о дальнейшей судьбе законопроекта остается открытым: после каникул у сенаторов будет лишь 14 дней заседаний до ноябрьских выборов, затем еще 22 дня до вступления в должность нового состава Конгресса в 2027 году.