Регуляторы США предложили обязать эмитентов стейблкоинов верифицировать пользователей как банки

Пять ключевых американских финансовых регуляторов — FDIC, Федеральная резервная система, OCC, Национальная администрация кредитных союзов и FinCEN — совместно опубликовали проект правил, которые обяжут эмитентов стейблкоинов внедрять процедуры идентификации пользователей по образцу традиционных банков. Об этом сообщается в документе, опубликованном 18 июня 2026 года.

Согласно предложению, эмитенты стейблкоинов должны будут соблюдать требования Закона о банковской тайне (Bank Secrecy Act) в части проверки личности каждого, кто открывает счёт или использует их услуги. Это включает сбор и хранение идентификационных данных, а также проверку на причастность к террористическим организациям.

Проект правил является частью реализации Закона GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins), подписанного президентом США в июле 2025 года. Закон направлен на создание всеобъемлющей нормативной базы для стейблкоинов, включая требования по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

После официальной публикации в Федеральном реестре документ будет открыт для общественного обсуждения в течение 60 дней. Ожидается, что GENIUS Act вступит в силу через 18 месяцев после подписания или спустя 120 дней после утверждения подзаконных актов — в зависимости от того, что наступит раньше.

Ранее Министерство финансов США уже предложило аналогичные правила AML/CFT в рамках GENIUS. В апреле FDIC выступила с инициативой, согласно которой страхование корпоративных депозитов эмитентов стейблкоинов не будет распространяться на держателей токенов.

На фоне прогресса по GENIUS Act в Конгрессе США остаётся неопределённой судьба другого законопроекта — CLARITY Act, который призван уточнить роли финансовых агентств в регулировании криптовалют. Демократы выражают опасения по поводу возможных конфликтов интересов, что может затормозить его принятие.