CFTC подала в суд на Нью-Мексико из-за рынков предсказаний

CFTC подала иск в федеральный суд против губернатора Нью-Мексико Мишель Лухан Гришем, генерального прокурора штата Рауля Торреса и членов Совета по контролю за азартными играми штата. Регулятор просит суд признать недействительными любые законы штата, которые применяются к операциям на федерально регулируемых рынках контрактов на события, и запретить штату принимать меры против платформ таких рынков.

Конфликт начался после того, как Нью-Мексико подал иск против платформы Kalshi 4 июня, обвинив её в предложении спортивных ставок без лицензии и в допуске лиц в возрасте 18–20 лет, что ниже минимального возраста для азартных игр в штате (21 год). Kalshi является зарегистрированным рынком контрактов (Designated Contract Market) под юрисдикцией CFTC.

В своём иске CFTC утверждает, что контракты на события являются свопами в соответствии с федеральным законом о товарных рынках, и что Kalshi находится под исключительной юрисдикцией федерального регулятора. По мнению CFTC, попытка штата применить местные законы об азартных играх нарушает федеральное законодательство, созданное для регулирования рынков деривативов.

Нью-Мексико стал восьмым штатом, против которого CFTC подала иск в связи с его действиями против рынков предсказаний. Ранее подобные иски были поданы против Род-Айленда, Висконсина, Миннесоты, Нью-Йорка, Аризоны, Коннектикута и Иллинойса. Все эти штаты предпринимали меры против Kalshi и аналогичных платформ.

В иске CFTC также ссылается на заявление своего председателя Майка Селига, который назвал Нью-Мексико последним штатом, пытающимся аннулировать установленные законом нормы и судебные прецеденты, налагая государственные законы об азартных играх на федерально регулируемые биржи деривативов. Он подчеркнул, что CFTC имеет опыт и обязанность защищать свою исключительную юрисдикцию над товарными деривативами.

В отдельном развитии событий бывший председатель SEC и CFTC Гэри Генслер выразил сомнения в правомочности претензий CFTC. В поданном в шестой окружной суд документе по делу Kalshi против властей Огайо он утверждал, что закон Додда–Франка 2010 года не включал спортивные контракты в определение свопа, и что такие контракты редко используются для хеджирования экономических рисков. Генслер заявил, что Конгресс не передавал CFTC полномочий регулировать ставки на спорт, и что этот вопрос не должен решаться исключительно федеральным агентством.

Таким образом, спор между CFTC и штатами продолжает развиваться, затрагивая не только юрисдикционные вопросы, но и фундаментальные различия в подходах к регулированию новых финансовых продуктов. Исход дела может иметь далеко идущие последствия для всей индустрии рынков предсказаний в США.