Правительство РФ подготовило проект положительного отзыва на депутатский законопроект, который описывает механизм использования пенсионных накоплений обанкротившихся НПФ. Однако предлагает обязывать ликвидируемые фонды направлять оставшуюся сумму пенсионных накоплений после расчета со всеми кредиторами не в Фонд гарантирования пенсионных накоплений (ФГПН), который формируется Агентством по страхованию вкладов (АСВ), как это прописано сейчас в законопроекте, а на счета застрахованных лиц в Пенсионный фонд России (ПФР), которые заключали договоры об обязательном пенсионном страховании с ликвидированным НПФ.

Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в январе группой депутатов во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

В проекте отзыва правительства, с которым ознакомился "Интерфакс", говорится, что кабмин поддерживает этот законопроект, но с учетом доработки. Правительство для исключения правовой неопределенности при использовании остатков средств пенсионных накоплений предлагает законодательно прописать их направление в ПФР для учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, заключивших договор об обязательном пенсионном страховании с ликвидированным НПФ.

"С учетом источников формирования фонда (речь идет о ФГПН), предусмотренных федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", фондом достаточно обеспечивается гарантия защиты прав и законных интересов застрахованных лиц и исполнение страховщиками обязательств по обязательному пенсионному страхованию в случае наступления гарантийного случая", - считают в правительстве.

Сейчас законом не установлен механизм использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов. Эти средства продолжают аккумулироваться на счетах НПФ, открытых в АСВ, которое является конкурсным управляющим фондов при банкротстве.

Система гарантирования пенсионных накоплений действует с 2015 года. Средства из Фонда гарантирования пенсионных накоплений направляются АСВ на выплату гарантийного возмещения застрахованным лицам в системе ОПС.

Предполагается, что закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и будет применяться в случаях, если производство по делу о банкротстве НПФ возбуждено как после, так и до дня вступления в силу этих поправок.