Госдума приняла в первом чтении законопроект, который передает на уровень правительства РФ утверждение перечней главных администраторов доходов бюджета, вносит ряд технических правок. Документ уточняет, что перечень главных администраторов доходов бюджета и перечень главных администратор источников финансирования дефицита бюджета утверждается правительством. Сейчас данный перечень утверждается ежегодно в законе о бюджете.

"Главная причина, почему предлагается отказаться от этого, потому что такая практика создает неопределенность в процессе составления проекта бюджета и, в частности, процесса составления прогноза доходов. Соответственно, таким полномочием предлагается наделить правительство РФ - по утверждению соответствующих перечней главных администраторов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", - пояснял ранее замминистра финансов Владимир Колычев.

Законопроект предусматривает в Бюджетном кодексе (БК) РФ утверждение соответствующих перечней региональных и местных бюджетов высшим исполнительным органом государственной власти субъекта и местной администрации.

В Бюджетный кодекс вносится ряд технических поправок: регулируется механизм уточнения невостребованных платежей, механизм возврата неналоговых платежей. Закрепляется норма о предоставлении расчетов доходов в составе материалов к законопроекту о внесении изменений в бюджет. "Это то, о чем нам часто говорила Счетная палата, потому что такую норму нужно в БК на постоянной основе прописать", - пояснял Колычев.

Законопроект также прописывает в Бюджетном кодексе норму о том, что суммы штрафов, уплачиваемых или взыскиваемых в соответствии с международными договорами РФ, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100%. В действующем БК РФ, как и в законе о бюджете, нет пояснений, куда направляются штрафы, полученные РФ в рамках заключенных международных договоров. Из Бюджетного кодекса также исключается понятие "декларационный платеж". Он был введен туда во время проведения налоговой амнистии с 1 марта 2007 г. до 1 января 2008 г. Физические лица, в том числе и ИП, тогда получили возможность в упрощенном порядке задекларировать свои доходы, полученные до 1 января 2006 г.

В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования. В части администраторов доходов и расходов бюджета - начиная с бюджетного цикла 2022 г.

"Мы рассчитываем, что принятие законопроекта повысит прозрачность системы администрирования и прогнозирования доходов", - отметил Колычев.