Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода и его облигаций на уровне "А-(RU)", прогноз - "стабильный", говорится в пресс-релизе агентства.



"Кредитный рейтинг Нижнего Новгорода обусловлен сравнительно высокими показателями развития экономики, неравномерным графиком погашения долга и ограниченной гибкостью бюджетных расходов", - говорится в пресс-релизе.



График погашения долга является неравномерным, так как город регулярно использует краткосрочные банковские кредиты. На момент проведения рейтингового анализа доля банковских кредитов составляла 58% общего долга Нижнего Новгорода, срок их погашения приходился на 2021 год. Еще 38% долга было представлено облигациями, оставшаяся доля - бюджетными кредитами. В результате на 1 января 2021 года краткосрочная часть долга составила 77% совокупного показателя.



В сообщении отмечается, что согласно текущей версии бюджета Нижнего Новгорода предусматривается размещение облигационного займа (может разместить облигации на 4 млрд рублей в конце года - ИФ), что, по ожиданиям АКРА, снизит риски рефинансирования и оптимизирует график погашения долга.



По данным агентства, на конец 2020 года долговая нагрузка на бюджет города составила 43% его текущих доходов, или 80% налоговых и неналоговых доходов (ННД). Значительная разница между показателями объясняется большим объемом доходов в виде трансфертов, традиционно характерных для бюджетов муниципальных образований. За 2021 год долговая нагрузка может незначительно вырасти - до 47% текущих доходов, что не окажет влияния на уровень кредитного рейтинга. При этом процентные расходы ежегодно не превышают 4% расходов без учета субвенций.



Кроме того отмечается, что Нижний Новгород практикует заключение лизинговых договоров для приобретения транспортных средств, что может рассматриваться как косвенная долговая нагрузка.



АКРА считает, что находящийся в распоряжении Нижнего Новгорода объем ликвидности является достаточным для осуществления планируемых расходов. Однако ликвидности, позволившей бы рефинансировать краткосрочную часть долга в текущем году, у Нижнего Новгорода нет, а невыбранные остатки кредитных линий сроком более 1 года на начало текущего года отсутствуют.



К позитивному рейтинговому действию могут привести значительный рост ликвидности бюджета; рефинансирование текущей доли краткосрочного долга долгосрочными финансовыми инструментами; изменение долговой политики в пользу привлечения долгосрочных финансовых инструментов.



К негативному рейтинговому действию могут привести снижение доли ННД бюджета в связи с недополучением собственных доходов, изменение областного законодательства в отношении распределения НДФЛ, а также части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в пользу Нижегородской области, рост текущих расходов бюджета города, не сопровождающийся ростом доходов, рост долговой нагрузки на бюджет города.



Облигации Нижнего Новгорода серии 34002 на 5 млрд рублей, по мнению АКРА, имеют статус старшего необеспеченного долга, кредитный рейтинг которого соответствует кредитному рейтингу Нижнего Новгорода - "A-(RU)".



С учетом принятых в феврале изменений, бюджет города на 2021 год утвержден с доходами в сумме 38,133 млрд рублей, расходами - 39,039 млрд рублей, дефицитом - 905,4 млн рублей (2,3% расходов).