Сегодня на заседании правительства министр энергетики Александр Новак представил проект Энергетической стратегии России до 2035 г.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) обеспечивает почти четверть ВВП страны и около трети инвестиций, более половины экспорта и около 40% доходной части федерального бюджета, является драйвером инновационного развития, заказов для смежных отраслей, обеспечивает порядка 5 трлн рублей инвестиций в год.

Премьер-министр Михаил Мишустин во вступительном слове подчеркнул, что ТЭК – это одна из основ национальной экономики, в нём формируется значительная часть бюджетных доходов. Одновременно это и крупнейший заказчик товаров, услуг и высоких технологий.

В условиях высокой волатильности рынков нефти и газа важно способствовать укреплению позиций России в мировой энергетике. Мишустин обозначил, что Стратегия будет выполняться в два этапа. На первом – до 2024 года включительно – она будет скоординирована с действующими государственными программами, национальными проектами и комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Министр энергетики Александр Новак подчеркнул, что в краткосрочном периоде будет учитываться текущая непростая макроэкономическая ситуация на мировых рынках, которая «влияет сегодня на нефтегазовую отрасль ввиду значительного снижения мировых цен в результате падения экономической активности в мире из-за применяемых карантинных мер против распространения пандемии коронавируса».

Энергетическая стратегия, по словам Новака, охватывает семь ключевых национальных целей, определённых указом Президента РФ. Для их достижения в энергостратегии закреплены 5 ключевых целей:

– обеспечение потребностей социально-экономического развития страны продукцией и услугами отраслей ТЭК: рост объёмов добычи и производства первичных энергоресурсов до 25% к 2035 г.; увеличение объёма инвестиций в отраслях ТЭК на 40% к 2024 г. и в 6,2 раза – к 2035 г.; рост производства электроэнергии и завершение программы модернизации нефтеперерабатывающих заводов; стимулирование развития производства продукции высоких переделов, в частности нефтегазохимического сегмента.

Министр отметил, что будет продолжена работа в направлении развития конкуренции и биржевой торговли на отечественных энергетических рынках. Этому во многом будет способствовать комплекс мер, обеспечивающих монетизацию ресурсного потенциала отраслей ТЭК, повышение финансовой прозрачности монопольных видов деятельности, постепенная ликвидация перекрёстного субсидирования в отраслях ТЭК, принятие мер по повышению предсказуемости тарифообразования.

– развитие и диверсификация экспорта в отраслях ТЭК: рост экспорта продукции отраслей ТЭК до 15% к 2024 г. и до 46% – к 2035 г., в том числе за счёт роста производства и экспорта сжиженного природного газа в 3,4 раза к 2024 г.; формирование СПГ-кластера на полуостровах Ямал и Гыдан; формирование шести нефтегазохимических кластеров; развитие производства и потребления водорода и гелия с последующим вхождением России в число мировых лидеров водородной энергетики. Существенное внимание будет уделено диверсификации экспортных потоков, сказал Новак.

– модернизация, развитие и повышение доступности инфраструктуры: предусмотрено повышение уровня газификации субъектов РФ до 83%; обеспечение надёжности и качества энергоснабжения потребителей на уровне лучших зарубежных практик; развитие магистральной и газотранспортной инфраструктуры Восточной Сибири и на Дальнем Востоке с возможностью её интеграции в единую систему газоснабжения России; упрощение технического присоединения к энергетической инфраструктуре, в том числе в приоритете земельных участков для жилищного строительства; развитие сети газозаправочных станций и зарядной инфраструктуры для электромобилей; развитие энергетической инфраструктуры, обеспечивающей опережающее социально-экономическое развитие ДФО и освоение Арктической зоны РФ, в том числе для расширения использования Северного морского пути; повышение эффективности системы централизованного теплоснабжения, а также развитие возобновляемых источников энергии, особенно в изолированных и удалённых регионах.

– достижение технологической независимости и повышение конкурентоспособности отраслей ТЭК: развитие электросетевой инфраструктуры, модернизация тепловых электростанций, строительство магистральных газо-, нефте- и нефтепродуктопроводов.

В части экологической повестки министр энергетики обозначил, что предусматриваются меры по уменьшению отрицательного воздействия деятельности ТЭК на окружающую среду и снижению негативного воздействия на климат. Вклад отраслей ТЭК в ускоренное технологическое развитие включает в том числе повышение инновационной активности организаций ТЭК с 6,5% до 50% к 2024 г. и до 75% к 2035 г.; модернизацию и повышение конкурентоспособности отраслей ТЭК преимущественно на базе технологий, оборудования и материалов отечественного производства, реализуя стратегию импортозамещения.

– цифровая трансформация отраслей топливно-энергетического комплекса: реализация предусматривает внедрение цифровых технологий в государственное управление и контрольно-надзорную деятельность в отраслях ТЭК. Создание интеллектуальных систем учёта электрической энергии. Доведение доли интеллектуальных приборов учёта электроэнергии к 2024 г. до 30%, до 100% – к 2035 г. Также предусматривается внедрение интеллектуальных систем управления электрическими сетями: к 2024 г. – в 70 регионах, а к 2035 г. — во все регионы страны. Помимо этого предусматривается реализация Национальной технологической инициативы по направлению «Энерджинет», переход на оперативно-диспетчерское управление на 100% в виде интеллектуального дистанционного управления режимами работы.

БКС Брокер