SEC планирует реформировать систему CAT и взять на себя её финансирование

Председатель SEC Пол С. Аткинс направил письмо председателю комитета по управлению планом CAT Роберту Уолли, в котором изложил планы по масштабной реструктуризации Консолидированного аудиторского следа (CAT). Это система сбора данных о торгах на американском фондовом рынке, используемая для надзора за его участниками.

В письме, опубликованном на сайте SEC 10 августа 2026 года, отмечается, что за время работы текущего состава Комиссии удалось существенно сократить ежегодные операционные расходы CAT и отказаться от сбора персонально идентифицируемой информации. Однако, по мнению главы SEC, требуются дальнейшие изменения в управлении, финансировании и структуре затрат.

В апреле 2026 года SEC выпустила концептуальный документ о комплексном пересмотре CAT и других систем аудита, связанных с регулированием рынка ценных бумаг. Как указывается в письме, по итогам сбора комментариев было получено несколько сотен откликов. Инвесторы и участники рынка в своих замечаниях выразили ожидание, что Комиссия возьмет на себя большую ответственность за управление проектом и его финансирование.

Глава SEC поручил сотрудникам проработать несколько направлений. Среди них — использование бюджетных ассигнований и сборов по разделу 31 Закона о биржах для финансирования CAT, подготовка проекта правила об отмене Rule 613 и передача функций приема данных CAT непосредственно Комиссии, а также оценка ресурсов SEC для управления системой.

При этом предполагается задействовать существующую инфраструктуру и форматы отчетности CAT. В письме отмечается, что переходный период, вероятно, займет время до конца 2027 года, поскольку многие шаги должны быть реализованы одновременно.

SEC намерена обеспечить участникам рынка возможность высказываться по вопросам реструктуризации, как на этапе подготовки, так и после возможной передачи CAT под управление Комиссии. Подчеркивается, что изменения должны быть внедрены максимально плавно, а о значимых этапах реформы SEC будет регулярно информировать публично.