Палата представителей США одобрила запрет на CBDC до 2030 года в рамках жилищного законопроекта

Палата представителей США во вторник подавляющим большинством голосов — 358 против 32 — одобрила законопроект «21st Century ROAD to Housing Act», направленный на решение проблем доступности жилья. Ключевой особенностью документа стало включение запрета на выпуск цифровой валюты центрального банка (CBDC) до 31 декабря 2030 года. Ранее законопроект уже прошёл Сенат с результатом 85 голосов «за» при пяти «против».

Теперь документ направлен президенту Дональду Трампу, который, по данным источников, поддерживает данную инициативу и готов подписать закон уже в среду. Глава банковского комитета Сената Тим Скотт назвал принятие законопроекта «победой для семей, стремящихся к американской мечте».

Запрет на CBDC стал результатом многолетних усилий республиканцев, которые рассматривают цифровые валюты центробанков как попытку использовать технологию, созданную для децентрализованных активов, в целях централизованного контроля. В законе прямо указано, что Федеральная резервная система не может «выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка или любой цифровой актив, существенно похожий на неё».

Примечательно, что законопроект делает исключение для стейблкоинов, определяя их как «долларовую валюту, которая является открытой, без разрешений и приватной». Это положение позволяет криптовалютным стейблкоинам продолжать функционировать в США.

Основа для запрета была заложена в законе «Anti-CBDC Surveillance State Act», внесённом конгрессменом-республиканцем Томом Эммером в июне 2025 года. Тогда этот документ был принят Палатой представителей, но не получил дальнейшего движения в Сенате. Включение аналогичных норм в жилищный законопроект позволило обойти процедурные сложности.

Снятие с повестки вопроса о CBDC даёт Конгрессу возможность сосредоточиться на других инициативах перед августовскими каникулами и промежуточными выборами в ноябре. В частности, внимание приковано к законопроекту CLARITY Act, регулирующему криптовалютный рынок. Однако его принятие в этом году остаётся под вопросом: по оценке Galaxy Digital, вероятность прохождения через Сенат снизилась до 60% из-за плотного графика законодателей.