Банк России предложил повысить минимальный капитал банков до 3 млрд рублей

Банк России опубликовал доклад для общественных консультаций, в котором предлагается существенно повысить требования к минимальному размеру капитала банков. Инициатива направлена на укрепление устойчивости банковской системы в условиях роста масштабов бизнеса и усложнения операций.

Для банков с универсальной лицензией минимальный капитал предлагается увеличить с 1 млрд до 3 млрд рублей, для банков с базовой лицензией — с 0,3 млрд до 1 млрд рублей. Текущие требования не менялись с 2018 года, при этом за прошедший период объёмы операций и потребность в инвестициях в IT значительно выросли.

Повышение планируется проводить поэтапно. С 1 января 2028 года универсальные банки должны будут иметь капитал не менее 1,5 млрд рублей, с 2029 года — 2 млрд, с 2030 года — 3 млрд. Для базовых банков: с 2028 года — 0,5 млрд, с 2029 — 0,7 млрд, с 2030 — 1 млрд рублей. Новые банки, получающие лицензию после 1 января 2028 года, должны сразу соответствовать целевым показателям 2030 года.

Для кредитных организаций, входящих в банковские группы, рассматривается особый подход. В частности, возможно применение требования в 3 млрд рублей только к головной организации группы, без распространения на участников на соло-уровне.

Банк России планирует подготовить необходимые поправки в закон «О банках и банковской деятельности» в первом полугодии 2027 года, чтобы новые нормы вступили в силу с 1 января 2028 года.

Кроме того, ЦБ готов обсуждать специальный подход для банков, готовых создавать объединения по модели «Альянс», при условии детальной проработки юридической базы совместно с банковским сообществом.

Замечания и предложения по докладу принимаются до 3 июля 2026 года. Полный текст документа опубликован на сайте Банка России.