Проект нового закона о туризме предлагает ввести туристам гарантированную выплату в случае банкротства турфирмы, эскроу-счета для туроператоров и невозвратные тарифы в отелях

Федеральное агентство по туризму подготовило проект нового закона «О туризме и туристической деятельности». Документ размещен для общественного обсуждения на официальном портале проектов нормативных правовых актов.

О том, что Ростуризм готовит изменения в отраслевое законодательство, рассказывала в интервью РБК накануне публикации законопроекта глава ведомства Зарина Догузова. Действующий закон о туризме сильно устарел, поясняют в пресс-службе Ростуризма необходимость изменений: сейчас закон «не отвечает современным реалиям рынка, не помогает решать актуальные задачи отрасли, содержит много серых зон и недостаточно защищает права туристов».

В Ростуризме рассчитывают, что законопроект будет принят до конца 2022 года, а закон ориентировочно вступит в силу с 1 января 2023 года.

Основная новелла разработанного законопроекта — реформа механизма финансовых гарантий. Этот механизм появился в законе после массовых банкротств туроператоров в 2014-2015 годах, и его цель состояла в том, чтобы защитить туриста с помощью двух фондов, в которые турфирмы перечисляли взносы в зависимости от числа туристов и общей суммы проданных им туров. На средства резервного фонда ассоциации «Турпомощь» туристов экстренно вывозят из-за рубежа. Из средств фонда персональной ответственности клиенты обанкротившегося туроператора получают компенсацию, на эти же цели шли финансовые гарантии (как правило, это договор страхования гражданской ответственности туроператора). Но предусмотренная сейчас система «не отвечает современным реалиям рынка», говорила Догузова в интервью РБК: в случае, если банкротится крупный туроператор, который отправляет людей на массовые направления — в Турцию, Египет или в Грецию, — турист получает максимум 5% от оплаченного тура.